今年3月份以来，市国资委认真贯彻落实市纪委《关于先行构建惩防体系基本框架工作》通知精神，紧紧围绕国资监管工作实际，从制度清理、分析评估、突出重点、修订完善等方面入手，努力建立起制度规范、覆盖全面、具有国资系统特色的廉政风险防控体系，为国资监管事业科学健康发展提供了坚强制度保障。我们的主要做法如下：
一、加强组织领导，广泛宣传教育。
1、加强组织领导。为了搞好我委的体系构建工作，我委专门成立了惩防体系基本框架构建领导小组，形成了纪委书记陈海军具体负责领导、纪检监察室负责组织协调、各科室负责人参与的工作机制，确保了活动顺利开展。
2、广泛宣传教育。召开全委干部职工大会传达了中、省、市纪委全会精神，深入学习了市纪委《关于我市先行构建惩防体系基本框架工作安排的通知》。通过学习，干部职工增强了党纪政纪意识和法治观念，明确了开展构建惩防体系基本框架工作的重要性，提高了干部职工参加活动的积极性和主动性。
二、严格制度清理，开展自查自纠。
我委根据“三定方案”、新增职能、法定职责和工作实际，通过岗位自查、科室排查、领导评查等多种形式，坚持全面普查、突出重点、边查边完善的方法，组织干部职工对委内相关法律法规和规章制度进行清理，努力把国资系统党风廉政建设标准化、规范化、制度化“三化”建设作为构建惩防体系基本框架工作的重要内容，着力推进惩防体系建设。
1、我委专门安排人员对本单位自1995年成立以来的所有规章制度进行了全面的梳理，并分门别类、统一收录，形成汇编，印发成册，下发到各个科室，让大家在工作中能做到有章可循，有据可依。
2、对照职能职责，认真分析查找在国资监管、国有企业领导人管理、内部监督等各环节可能产生的廉政风险。根据确立的各类风险点和风险等级，研究制定防控措施，规范、细化工作流程，明确工作责任，建立、修订和完善相关制度。
3、针对国资工作实际，为了规范国有资产处置，我们在普遍调研、认真研究的基础上，制定了《市本级国有资产管理工作流程》。工作流程不仅规范了业务工作基本流程，同时在每个过程加入纪检部门的监管，确保权力运行到哪，监督跟踪到哪，防止权力失控。
三、进一步探索创新，不断丰富体系内容。
惩防体系是一个开放的体系，建设惩防体系更是一个动态的过程，需要在实践中不断探索。我委在去年开展廉政风险防控试点工作中制定了《国资委岗位廉政风险三级预警实施办法》，我们将认真抓好落实，并在运行过程中以发展的思路和创新的精神对其予以完善，不断充实体系建设新内涵。
构建惩防体系基本框架工作是一项长期的任务，我委在狠抓先行构建惩防体系基本框架工作中，取得了成绩，但也有存在着许多不足的地方。我们将在今后的工作中，以高度的政治责任心和强烈的使命感，紧紧围绕国资监管中心任务，紧扣规范和制约权力运行这个核心，通过加强教育、完善制度、加强监督，努力构建好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系，确保我市国有资产管理工作再上新台阶。

二○一一年五月三十一日