1月11日上午，市国资委召开专题会议，传达学习市委经济工作暨城市工作会议精神，研究具体贯彻措施。会议由市国资委主任邓斌主持，机关全体干部职工参加了会议。

会议学习传达了洪波书记和世勇市长重要讲话精神，全面总结了我市2015年经济工作，深刻分析了当前经济形势和新常态下遂宁发展阶段特征，明确了2016年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务，对做好经济工作和城市工作作出了具体部署。

会上，我们对2015年国资工作情况进行了认真分析和总结，对2016年新常态下国资国企改革工作进行了认真谋划。全市国资系统将进一步深入学习贯彻中央、省委和市委会议精神，迅速把思想和行动统一到市委的重大判断和决策部署上来，坚定信心，抓住机遇，迎接挑战，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。围绕这些目标，着重做好以下几点：一是改进国资监管方式。国有资产监管机构作为政府直属特设机构，由管资产向管资本转变，专司国有资产监管，不行使政府公共管理职能。依法理顺政府与国有企业的出资关系，按照事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责的思路，更多运用法治化、市场化的监管方式，改变行政化管理方式。二是调整国企产权架构。国有资产监管机构根据政府授权，依法对国有资本、运营公司履行出资人职责，结合实际，调整我市“国资监管机构—国有资本投资、运营公司—生产经营企业”三层架构的国企监管模式，以产权为核心，以产权为纽带，调整国有企业组织结构，科学配置国有资源，合理界定管理幅度，不断缩短企业产权级次，实现扁平化管理。三是推进分类分层管理。按照企业的资本结构、功能定位、所在行业、发展方向经营范围和承担的职能职责等，对所出资设立的一级企业按商业类（商业一类和商业二类）和公益类进行合理分类，实行分类改革、分类发展、分类监管和分类考核，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一，建立起管理有序、监督有力、运转顺畅的出资人监管体系，提高国资监管效能。四是健全法人治理结构。重点是规范董事会、监事会制度建设和运行机制。尽快出台《规范市属国有企业董事会建设建立专职外部董事队伍的实施方案》，实行外大于内的董事会结构，按照公司章程的规定落实董事会在重大决策、薪酬考核、选人用人等方面的职权。建立外派监事会制度，加强纪检监督监查，建立健全国有企业违法违规经营责任追究体系，国有企业重大决策失误和失误渎职责任追究倒查机制。五是稳妥发展混合所有制。积极推进创新混合所有制经济发展模式，鼓励各类投资者依法参与国有企业改制重组，鼓励国有企业对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参的原则，突出产业和产权多元化，稳妥发展国有资本、集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。六是全面强化党建保证。坚持党对国有企业的领导，在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织机构及工作机构同步设置，进一步加强国有企业领导班子和人才队伍建设，大力实施人才强企战略，引进聘用企业急需适用的专业人才，推进机制创新激活留住人才。切实落实好党风廉政建设责任制关于党委主体责任和纪委监督责任和“一岗双责”，加强党性教育、法治教育、警示教育，自觉践行“三严三实”要求，强化正风肃纪，正确履职行权，防止国有资产流失。