2026年是“十五五”开局之年，也是“九五”普法规划实施启动之年。全市国资国企依法治市工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入推进法治国资、法治国企建设，更好服务全市依法治市工作大局。
一、强化政治引领，加强党对国资国企法治建设的领导
（一）持续深化习近平法治思想学习宣传。学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《习近平法治思想干部读本》，将习近平法治思想纳入市国资委党委理论学习中心组必学内容，纳入国企领导人员、法治工作队伍、经营管理人员培训必修课程。落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，进一步提升法治思维，形成尊法学法守法用法的国资系统工作格局。
（二）严格落实法治建设主体责任。深入学习宣传《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，健全市国资委及市属国企主要负责人述法工作机制，将述法问题整改闭环管理作为压实法治建设责任的核心举措，推动法治建设与国资国企业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。
（三）全面推进合规管理体系建设。聚焦投资融资、产权交易、招标投标、工程建设、物资采购、对外担保等国资国企经营管理重点领域和关键环节，健全合规风险识别、预警、评估、处置、整改全流程闭环管理机制。推动合规管理与干部履职管理、全员法治素养提升深度融合，健全合规管理考核评价体系，加大考核权重，层层压实企业主体责任，督促企业补齐制度短板，完善全业务、全流程合规管理制度体系。
二、聚焦“实业兴市”，优化法治化营商环境
（一）以法治护航项目建设和招商引资。针对市属国企重大项目建设，优化申报流程，减环节、减时限、减风险，保障重大产业项目、基础设施项目合规高效推进。严格整治国企项目采购、招标投标等领域违法违规行为，强化涉企、涉国资监管政策文件合法性审查，确保每一步合法合规。
（二）创优国资国企法治服务保障。指导市属国企建立健全经营风险预警机制，实现高风险经营、投资问题早发现、早处置。依法依规做好低效无效资产、清退项目处置工作，为土地、厂房、设施等存量资产清低清闲提供法治保障。
（三）高效化解国资国企纠纷。加强对企业法律纠纷案件的处理，严格落实《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》，实现市国资委负责同志出庭应诉率100%，指导督促市属国企依法履行诉讼主体义务。引导企业依法妥善处理涉法涉诉问题，梳理国企改革、产权交易、房屋拆迁、信息公开等高频败诉风险点，强化以案促管、以管创效。
三、助力“引客入遂”，以法治提升国资国企服务能力
（一）持续优化国资领域政务服务效能。以“效率革命行动”为牵引，持续优化国资监管政务服务流程，降低制度性交易成本，推动国资领域政务服务便民惠企。提升“城市大脑”国资监管政务服务应用水平，拓展国资领域“一网通办”“秒批秒办”等智能场景，实现监管服务事项线上线下一体化办理。
（二）筑牢国资国企领域安全稳定防线。指导市属国企依法高效处理安全生产、文旅安全等领域问题，压实国企安全生产主体责任。聚焦国企劳动用工、产权交易、工程建设、文旅服务等矛盾纠纷易发多发领域，加强行业性、专业性调解组织建设。
（三）营造国资国企法治氛围。对标全市“九五”普法工作谋划，深入开展“法治护航·乐游遂宁”文体旅产业专题普法活动，指导参与文旅产业的市属国企做好法治宣传与服务。加强社会主义法治文化建设，依托国企宣传阵地开展法治实践活动，打造具有国资特色的普法品牌。
四、强化保障措施，推动依法治市各项任务落地见效
（一）建强法治工作队伍。健全市国资委及市属国企法治工作机构，配齐配强法治工作人员，完善国企法律顾问、公司律师制度，加强法治人才建设。常态化开展法治业务培训，重点提升国资监管人员依法行政能力、国企经营管理人员合规管理能力，加快培养储备懂经营、懂法律的复合型人才。
（二）强化考核监督问责。将依法治市、依法治企工作成效纳入市国资委年度绩效考核、市属国企经营业绩考核和领导班子综合考评体系，细化考核指标，强化结果运用。对法治建设工作不力、发生重大违法违规案件、造成重大国有资产损失的单位和个人，依法依规严肃追责问责。
（三）健全长效工作机制。完善市国资委依法治市工作组织运行机制，定期召开工作会议，研究解决重点难点问题。加强与市司法局、市法院、市检察院等单位的沟通协作，形成工作合力。及时总结推广国资国企法治建设好经验好做法，选树先进典型，营造比学赶超的良好氛围，推动依法治市工作持续走深走实。