目 录
第一部分 2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
九、政府性基金预算支出情况说明
十、国有资本经营预算支出情况说明
十一、其他重要事项的情况说明
十二、名词解释
第二部分 2025年部门预算报表
表1. 部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支预算总表
表2-1. 财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
表3. 一般公共预算支出预算表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3. 一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4-1. 政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5. 国有资本经营预算支出预算表
表6. 部门整体支出绩效目标表
遂宁市政府国有资产监督管理委员会
2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)遂宁市国资委职能简介
遂宁市政府国有资产监督管理委员会(以下简称“市国资委”)为市政府工作部门,主要职责是依法监管市属企业的国有资产,指导推进国有企业改革和重组,参与制定国有资本经营预算有关管理制度,负责所监管企业考核分配等工作。
(二)市国资委2025年重点工作
一是聚焦改革,解难点塑架构提信用,以重点攻坚见实效。聚焦主责主业和实体化转型,加速遂宁数据集团、遂宁文体旅集团组建并实现投运见效。持续深化遂宁发展集团、遂宁兴业集团二级企业实体化改革。推进遂宁产投集团监管企业提速提效。坚持市县联动,整体挖掘资源,各县(市、区)、市直园区2025年至少新增1家产业类AA,力争实现1家产业AA+信用评级,产业类AA实现全市覆盖。遂宁兴业集团创建市属国企第二家AA+主体信用评级,遂宁产投集团创建产业类AA+信用评级,遂宁发展集团子企业创建AA信用评级。
二是聚焦项目,早谋划强招引提速度,以投资激活内循环。建立健全项目储备库,对谋划成熟的项目及时纳入储备库,动态管理跟踪服务。力争市属国有企业常态化储备项目10个以上,常年储备项目投资金额保持100亿元。遂宁发展集团食品加工园2025年入驻企业5家以上,实现正式投运并引资1亿元以上;低空经济智能制造产业园2025年招引企业1家以上,投资5亿元以上项目1个,实现飞机零部件项目开工建设。数字经济产业园2025年招引入驻企业3家以上,实现投运并引资5亿元以上。遂宁产投集团2025年招引产业企业5家以上,配合区、县(市)、园区招引50亿元项目1个,西部成果转化项目至少2个落户遂宁。
三是聚焦风险,添举措守底线严落实,以精准防控聚合力。执行好投融资准预算管理,落实好债务预警机制,深化安全生产治本攻坚三年行动,全覆盖落实五预工作机制和现场指挥官制度,强化重大隐患排查整治,筑牢安全生产地板。以做好央督整改为牵引,重点做好安居垃圾填埋场整改,闭环建立预警提示、集团调度、跟踪督办、回告销号制度。
四是聚焦资源,盘活存量拓展增量,以增效为本挖潜力。加快资产盘活,加力租金收缴,加速确权办证,梳理未办理产权证资产,协调相关部门开辟绿色通道,简化办证流程,集中力量解决产权归属争议,加快办理速度,2025年确权办证完成率达到50%,确保国有资产产权明晰。
五是聚焦队伍,抓问题优机制提效率,以示范引领提能力。大力实施党建“五大工程”,全力推进各类问题整改,全面开展“效率革命”行动。锚定国资国企工作创一流争先进目标,坚持问题导向、量化考核、常态常效,聚焦政务运转、项目实施、公共服务等领域和工作决策、推进、考核等环节,全面开展“效率革命”行动,开设“遂宁国资国企大讲堂”,制定落实市国资委授权放权清单,建立统一、精简、高效的办文办会办事程序,推动系统上下资源整合、力量汇聚、工作联动,促进全市国资国企各项工作快起来、忙起来、紧起来,锻造务实、高效、担当的国资国企队伍,为奋力打造实力之城、活力之城、魅力之城,加快建设成渝中部现代化建设示范市贡献更大力量。
二、部门预算单位构成
市国资委机关,无下属二级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,市国资委所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。遂宁市国资委2025年收支总预算436.26万元,较2024年收支预算总数增加10.08万元,主要原因:2025年资源勘探工业信息等支出的增加。
(一)收入预算情况
市国资委2025年收入预算436.26万元,其中:一般公共预算拨款收入436.26万元,占100.00%。
(二)支出预算情况
市国资委2025年支出预算436.26万元,其中:基本支出436.26万元,占100.00%。
四、财政拨款收支预算情况说明
市国资委2025年收支总预算436.26万元,较2024年收支预算总数增加10.08万元,主要原因:2025年资源勘探工业信息等支出的增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入436.26万元;支出包括:社会保障和就业支出46.44万元、卫生健康支出16.72万元、资源勘探工业信息等支出339.98万元、住房保障支出33.12万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
市国资委2025年收支总预算436.26万元较2024年收支预算总数增加10.08万元,主要原因:2025年资源勘探工业信息等支出的增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
社会保障和就业支出46.44万元,占10.65%;卫生健康支出16.72万元,占3.83%;资源勘探工业信息等支出339.98万元,占77.93%;住房保障支出33.12万元,占7.59%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)行政单位离退休(项):2025年预算数为5.69万元。主要用于:保障机关退休人员经费支出。
2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2025年预算数为40.75万元。主要用于:机关事业单位在职职工养老保险缴纳。
3.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2025年预算数为16.72万元。主要用于:委机关职工基本医疗保险缴费支出。
4.资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)行政运行(项):2025年预算数为339.98万元。主要用于:保障我委正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
5.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2025年预算数为33.12万元。主要用于:委机关职工住房公积金缴纳。
六、一般公共预算基本支出情况说明
市国资委2025年一般公共预算基本支出436.26万元,其中:
人员经费352.54万元,基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、医疗保险、其他工资福利支出、住房公积金、其他社会保障缴费、对个人和家庭的补助。
公用经费83.72万元,主要包括:办公费、邮电费、会议费、公务用车运行维护费、公务接待费、其他商品服务支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
市国资委2025年“三公”经费财政拨款预算数4.1万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.6万元,公务用车购置及运行维护费3.5万元。
因公出国(境)经费与2024年预算持平。
(二)公务接待费较2024年预算增加0.3万元。主要原因:2025年公务接待费计划用于上级及其他市(州)部门来我委开展考察、调研、交流等公务接待。
(三)公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。
市国资委现有公务用车1辆,其中:轿车1辆。
2025年未安排公务用车购置费。
2025年安排公务用车运行维护费3.50万元。用于公务用车燃油、维修、保险、过路费等方面支出。主要保障国资国企改革、企业产权监管、维稳信访案件处理、安全、环保督促检查等专项工作的开展。
八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明
市国资委2025年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数9.82万元,其中:会议费0.82万元,培训费0.00万元,差旅费9万元。
(一)会议费较2024年预算增加0.4万元。主要原因:本年计划筹备召开的相关会议增加。
(二)培训费较2024年预算持平。
(三)差旅费较2024年预算增加0.3万元。主要原因:本年计划出差的次数增加。
九、政府性基金预算支出情况说明
市国资委2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
十、国有资本经营预算支出情况说明
市国资委2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2025年市国资委的机关运行经费财政拨款预算为83.72万元,比2024年预算增加29.79万元,增加55.23%。主要原因:今年预算分类把其他交通费用从人员经费调整到了公用经费科目。
(二)国有资产占有使用情况
截至2024年底,市国资委共有车辆1辆其中,地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(三)预算绩效情况
2025年市国资委开展绩效目标管理的项目23个,涉及预算436.26万元。其中:人员类项目13个,涉及预算352.54万元;运转类项目10个,涉及预算83.72万元。
十二、名词解释
1.一般公共预算拨款收入:指市本级财政当年拨付的资金。
2.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
4.“三公”经费:纳入部门预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映部门公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。