各市属国有企业:
为进一步做好国资国企系统岁末年初安全生产、生态环保、信访维稳各项工作,有效遏制突发事件,确保春节、全国两会期间安全平稳形势,针对国资系统实际情况,现将有关工作通知如下。
一、总体目标
深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对江西新余“1·24”特大火灾事故等重要指示批示精神,全面落实安全生产十五条措施、《四川省安全生产条例》以及党中央、省、市的决策部署,统筹发展和安全、环保和稳定,坚决遏制较大以上事故、群体性极端性事件、环保事件发生。
二、重点任务
(一)进一步提高思想认识,切实增强政治责任感
春节、全国两会期间,人流物流高度集中,安全生产管理容易松懈,历来是各类事故、事件高发期。各企业要认真贯彻落实全国和省、市安全生产、生态环境保护、信访维稳各项会议精神,全面落实企业主体责任,积极适应新时代对各项工作的新要求,不断满足人民群众对提高安全感的新期待,清醒认识当前的严峻形势,深刻吸取各类事故教训,进一步加强领导、明确责任、强化措施,迅速形成高压严管态势,扎实做好安全生产、生态环境保护、信访维稳各项工作,为促进市国资系统安全生产形势稳中向好,保障全国两会胜利召开,确保年度工作开好局、起好步,创造良好的安全环境。
(二)进一步落实主体责任,全力做好各项工作
一是全力消除重大风险隐患。持续开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治,重点对建筑工地、机械设备、电气线路、消防安全、枪弹、车辆、食堂等进行系统检查,尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。
城市公共交通。突出检查行驶车辆、站内的消防设施是否完好;车辆是否及时维修保养,严禁病车上路;车辆配备的三角木、灭火器、安全锤、车载视频监控设备是否有效。杜绝车辆超速、违规驾驶等不规范进站、开关门、上下客等;严厉打击疲劳驾驶和酒后驾驶;完善突发事件处置预案。
人员密集场所。严格执行体育竞技、文艺演出、商贸会展等大型群众性活动实行安全许可制度,落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度,明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施,严格控制参与人数。制定实施人员密集场所人流管控疏导方案,严防人员拥挤、踩踏事故发生。开展车站、学校、体育馆等人员密集场所安全隐患排查治理。切实加大对食堂食品安全的监督检查力度,确保不发生安全事故。
消防安全。突出出租房屋、高层建筑、地下空间、城市综合体等高危场所,持续开展火灾防控工作。全面排查整治建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题。
建设施工。强化施工现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁极端天气强行组织施工;严格排查治理起重机、物料提升机,施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患;加强对高边坡、高挡墙、隧道和城市建设领域有限作业空间、高处作业等重点部位施工现场的安全检查,落实防高坠、防机械伤害、防中毒等措施,严禁赶工期,抢进度和违章指挥、违章作业。
二是全面排查重点人群。各企业要对农民工工资、信访重点人群等深入细致摸排,切实掌握相关敏感信息,做到早预警、早控制、早处置,努力把不稳定因素消除在萌芽状态,全力以赴履行好维护安全稳定的职责任务,加大化解力度,进一步完善预警预案、做好推演预演、研究防范举措,切实打“有准备之仗”,确保一旦发生突发事件,能够快速稳妥应对处置。
三是深入开展环境保护。重点对建筑工地扬尘废水、垃圾填埋场、污水处理等开展全面排查,建立台账整改落实。修订完善环保应急预案,加强应急演练。加大环保宣传力度,做到责任落实到位。
四是加强突发事件应急处置。要认真分析各种危险因素,进一步加强突发事件信息报送和工作协调联动,做好重点时节、重点区域的安全管控。严格执行领导现场带班制度,进一步完善应急救援预案并加强演练,科学安排应急处置力量,确保应急救援队伍、装备、物资充足,一旦出现险情,确保做到反应迅速、处置果断、保障有力。严格落实突发事件信息报送制度,发生人员突发情况等有可能造成较大社会影响或重大隐患的事故或事件必须按规定立即报送有关主管部门和市国资委,并妥善做好善后工作。
三、工作要求
(一)进一步强化责任落实。要切实提高政治站位,持续巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动成果,开展安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治后半篇工作,各企业主要领导要亲自组织研究部署实施方案,分析研判安全稳定形势,及时研究解决突出问题;分管领导要按“一岗双责”的要求靠前指挥,带队进行拉网式的检查督查,督促问题隐患整改到位,切实扛起整治责任。工作部门、岗位人员要严格按照安全生产责任清单制管理要求,层层落实安全生产职责,确保万无一失。
(二)进一步加强隐患整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能立即整改的要采取有效措施现场予以整改;不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实。市国资委将针对春节、全国两会期间安全维稳工作进行督促检查,重点对遂宁兴业集团、遂宁发展集团及各自直属企业的制度建设、风险防控、预案修订、值班值守、隐患排查等进行督导检查。
(三)进一步加强应急值守。各企业要始终保持临战状态,严格执行领导带班和24小时值班值守制度以及突发事件信息接报有关规定保证信息畅通,发现问题及时报告和处理,不得隐瞒和拖延迟报。
遂宁市政府国有资产监督管理委员会
2024年1月30日