2026年市属国有企业安全生产工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，认真落实市委、市政府决策部署，紧扣市安办2026年安全生产工作要点要求，以治本攻坚三年行动收官攻坚为核心，全力推动国资国企安全生产形势持续稳定向好。
一、提高政治站位，筑牢安全生产防线
（一）强化政治学习铸魂。将学习贯彻习近平总书记关于安全生产指示批示精神作为企业党委会议议题，结合国资国企行业特点系统学、结合风险防控实际学，推动安全发展理念入脑入心，切实增强防范化解重大风险的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）统筹发展安全落地。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，严格落实“三管三必须”要求，将安全生产与企业经营发展同规划、同部署、同考核，推动企业各级负责人树牢“安全第一、预防为主”意识，坚决杜绝“重发展、轻安全”倾向。
（三）守牢安全底线固基。定期召开会议研究部署安全生产工作，深入查找和破解突出矛盾和深层问题。着力强化源头治理，在项目招引、落地、建设、投用等全过程落实安全要求，强化建设项目“三同时”管理，联动协同把好安全关。
二、坚持压实责任，夯实安全主体责任
（四）深化治本攻坚三年行动收官攻坚。严格落实《遂宁市安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》收官要求，聚焦建筑施工、消防安全、文旅、交通等行业领域易导致群死群伤的重大风险，健全风险排查整治和责任倒查机制，推动“重大事故隐患动态清零”目标实现，2026年6月底前完成存量重大隐患整改，9月底前实现治本攻坚各项任务闭环销号。
（五）扎实推进“两项”机制提质增效。持续深化安全生产“五预”机制，严格落实《遂宁市国资系统安全生产“五预”工作机制任务清单》（遂市国资〔2024〕124号），全面运用“遂宁安全码”实现“扫码履职、扫码检查、扫码整改”全流程数字化管控；强化现场指挥官制度建设，规范应急处置流程，提升防早处小能力。深入推进安全生产领域“效率革命行动”，持续深入落实全市“大排查、大曝光、大整治”专项行动要求。
（六）落实重点时期安全检查。突出“春节”“两会”“五一”“国庆”等重要时间节点，落实“四不两直”督导检查制度，聚焦重点企业、重点部位、重点环节开展专项检查和抽查。建立问题隐患台账，实行销号管理，定期开展“回头看”，确保问题整改到位。推动企业落实事故隐患内部报告奖励机制，畅通安全生产举报渠道，强化全员监督、社会监督。
（七）大力提升企业本质安全水平。以安全生产标准化建设为抓手，推动企业实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境标准化。督促企业足额提取、规范使用安全生产费用，加大安全设备更新、科技赋能投入，同时推动安全生产责任保险全覆盖，发挥保险事故预防功能。
三、聚焦关键环节，提升风险防控能力
（八）深化建筑施工领域全链条整治。加强建筑施工安全风险分级管控，聚焦起重机械、高支模、深基坑、脚手架等危大工程和高处作业、动火作业等高危环节，严密开展隐患排查整治。严格施工方案审批和现场监督，压实参建各方主体责任，推动建筑施工安全管理长效机制建设。
（九）强化消防安全综合治理升级。紧盯重大活动、法定节假日和极端天气等关键节点，加强宾旅馆、饭店、食堂、旅游景区、码头、文化场馆等人员密集场所和出租场所消防安全隐患排查，严查占堵通道、破坏防火结构等行为，畅通“消防生命通道”。聚焦“管设备、管人员、管场所”，严格动火作业审批，深化“蜀安焊”大数据平台应用，实现动火作业全流程溯源管控。
（十）开展危险化学品领域风险整治。开展危险化学品领域安全生产突出问题专项整治，进一步落实《市属国有企业危险化学品安全风险集中治理工作方案》（遂市国资〔2022〕74号），紧盯危险化学品生产、储存、经营、使用、运输、处置等关键环节，强化各个环节安全监管，健全风险防范化解机制，坚决杜绝危险化学品安全事故发生。
（十一）加大道路交通安全整治力度。针对公交车、出租车、押运车、教练车、公务用车和食材配送车，分类健全车辆管理制度，加强驾驶人员安全教育和持证管理，严格落实车辆安全性能检测和定期维护。加强车辆安全管控，强化车辆动态监管，严厉禁止“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾等违法违规行为。
（十二）开展有限空间专项整治闭环管理。督促企业对有限空间作业场所开展全面风险辨识与评估，严格按照《四川省有限空间作业安全管理规定》，利用有限空间H5平台进行作业审批，作业时需严格落实“先通风、再检测、后作业”，配备符合标准的通风、检测、应急救援设备，杜绝无证作业、违规作业。
（十三）加强文旅行业安全管控。强化公共文化场所、旅游景区、水上世界等旅游场所安全监管，压实企业主体责任，落细消防安全、防溺水等保障措施，将安全责任延伸至游客入场到离场全流程，加强特种设备、游乐设施安全检测，完善高峰期游客分流预案和应急处置方案，全力保障文旅工作平稳安全有序。
（十四）加强新行业新领域安全监管。针对市属国企涉及的低空经济、新能源充电基础设施等新行业新领域，建立安全风险防范处置机制，开展专项风险辨识评估；加强从业人员专业培训，配备专用安全设备和应急救援装备，强化全过程安全管控，填补安全监管盲区。
四、强化培训演练，增强安全法治意识
（十五）加大安全生产宣传教育力度。创新“安全生产月”“消防宣传月”等活动形式，推进安全宣传“五进”。加强《中华人民共和国安全生产法》《四川省安全生产条例》《四川省有限空间作业安全管理规定》等法律法规宣传，组织开展隐患曝光、案例复盘活动。推动在国企内部宣传平台设置安全生产专栏，突出重点人群宣传，营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。
（十六）加强人员分类分级安全培训。督促企业建立全员安全培训体系，针对企业负责人、安全管理人员、一线作业人员、特种设备操作人员等不同群体开展精准培训，重点强化安全技能、组织疏散、有限空间作业等内容。2026年底前市属国企从业人员安全培训覆盖率100%、持证上岗率100%。
（十七）组织开展实战化应急演练。企业每年至少组织1次全员疏散逃生演练，高危行业领域每半年至少1次专项演练，优化应急处置流程，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口和应急处置要求，提升紧急避险和自救互救能力。
五、狠抓考核问责，提高安全工作质效
（十八）严格落实值班值守和信息报送制度。严格执行领导带班和24小时值班值守制度，发生1人死亡或3人受伤及以上突发事件或造成相应影响层级的事件后应在10分钟内口头、20分钟内书面向市国资委、行业主管部门及市委、市政府总值班室报送。对瞒报、迟报、漏报、处理不及时的，严格按责任大小追责问责。
（十九）加强考核问效和结果刚性运用。将安全工作落实情况纳入市属国企年度经营业绩考核内容，优化考核指标体系，考核结果与企业负责人薪酬、评优评先、干部任免直接挂钩。企业要强化内部督导检查和考核问效，对履职不到位、责任不落实导致安全问题或事故的，对相关领导干部予以教育提醒、约谈、诫勉谈话等处理；构成违纪违法的，依规依纪依法追究责任。
（二十）严格事故调查处理和长效整改。依法依规开展市属国企生产安全事故调查处理，刚性执行“四不放过”要求。强化事故深度复盘，深挖制度、标准、管理层面的深层次问题，举一反三推动整改，从源头上堵塞安全漏洞。