根据《中华人民共和国审计法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2019〕45号),市委审计委员会办公室、市审计局派出审计组于2021年9月13日至2021年10月21日,对谢耀国同志担任中共遂宁市国有资产监督管理委员会委员会书记期间履行经济责任情况进行了审计并出具审计报告。我委按照工作要求,认真落实整改责任,细化整改措施,狠抓工作落实,不断巩固和拓展整改成果。现将整改落实情况予以公布。
一、安排部署情况
(一)高度重视,加强组织领导。《审计报告》下达后,我委高度重视,召开党委会议专题研究,成立由党委书记和主任任组长、各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的市国资委党委经责审计发现的主要问题整改落实工作领导小组,并下设办公室在党委办公室,负责经责审计发现主要问题整改的组织协调工作,切实加强对整改落实的组织领导。
(二)细化措施,制定整改方案。针对反馈的问题,结合我委工作实际,研究制定《经责审计发现的主要问题整改落实方案》,针对反馈的在履行工作职责,推进部门事业发展、重大经济事项决策执行、财政财务和内部管理及其它重要经济活动、落实党风廉政建设责任等4个方面的问题,制定整改措施14条,并落实责任领导、责任科室,明确整改时限。
(三)落实责任,履行一岗双责。在整改期间,明确由党委书记和主任履行“第一责任人”职责,对整改事项牵头部署、挂牌督办。其他班子成员严格落实“一岗双责”,牵头负责具体问题整改工作的组织实施,担负整改落实相应问题的直接责任。各科室主要负责同志切实履行具体责任,负责抓好各项整改事项的具体落实。
二、问题整改情况
(一)关于履行工作职责,推进部门事业发展方面的问题
1.将“十四五”规划委托给下属企业组织编制,执行政府采购政策不到位,增加企业负担22万元;对“十四五”规划采购监督不够到位
整改情况:已完成。一是组织学习《政府采购法》等法律法规,进一步规范政府采购行为,保护政府采购当事人合法权益。二是已将“十四五”规划剩余采购资金22万元退回财政,并向市审计局提供相关佐证资料。
(二)关于重大经济事项决策及执行方面的问题
2.重大经济事项集体决策机制不够健全;执行重大经济事项集体决策制度不严格
整改情况:已完成。一是修订完善《党委领导班子内部运行机制》《委务会会议制度》,制定出台《中共遂宁市国有资产监督管理委员会委员会工作规则》,将市属国有企业重大资产处置等事项纳入党委会、委务会集体决策范围。二是立行立改,坚决执行党委会、委务会议事各项制度。
(三)关于财政财务和内部管理及其它重要经济活动方面的问题
3.清理违规发放津补贴工作不够到位
整改情况:已完成。一是已全面清退经责审计发现违规报销费用1545元,并于2022年2月25日上缴财政。二是组织学习《遂宁市市直机关差旅费管理办法》、《遂宁市财政局关于厉行节约相关制度办法有关问题的解答》等文件,责成财务人员加大对公务接待费、差旅费、会议费等支出的审核力度,规范支出和报销手续,加大对机关财务的监管力度。
4.商务接待不够规范
整改情况:已完成。一是对相关经办人员进行了批评教育。二是组织相关科室人员对《商务接待工作管理办法》进行再学习,并严格执行相关规定。三是在以后的商务接待活动中,严格执行了公务卡结算制度。
5.超范围使用内审专项经费5万元
整改情况:已完成。一是组织学习《四川省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的通知》,严格执行有关规定。二是强化专项资金监督管理,确保专款专用。
6.督促落实公务用车定点维修不够有力
整改情况:已完成。一是对经办人员进行了批评教育。二是组织学习《遂宁市机关事务管理局关于规范市级公务用车定点服务的通知》,责成有关人员严格执行公务用车定点维修规定。
(四)关于落实党风廉政建设责任方面的问题
7.落实党风廉政建设责任不够到位
整改情况:已完成,长期坚持。一是将党风廉政建设纳入年度考核与企业领导人员经营绩效考核、奖励惩处、选拔评优“三挂钩”。二是结合郭祥明严重违纪违法案以案促改专项工作,深入开展警示教育坚持廉洁教育实地学、专题讨论研究学、撰写心得深入学、业余时间自主学“四学模式”,将清廉国企工作与以案促改工作深度融合;出台《市国资系统2022年党建工作重点》,将警示教育工作纳入年度工作重点,切实保障国资国企干部时刻绷紧廉洁自律的“弦”。三是以专题培训、书记讲党课等“集中学”方式,用理论武装头脑、指导实践,提升党员干部政治素养,2021年,委班子成员到基层讲党课11次,开展“七一”主题宣讲6场、市第八次党代会精神宣讲7场、“听党话 感党恩 跟党走”主题宣讲21场、党的十九届六中全会精神宣讲12场,覆盖党员干部和群众4200余人。
三、下步工作打算
市国资委党委经始终站在讲政治的高度,履行主体责任,以这次经责审计反馈的主要问题整改工作为契机,对照反馈的问题,举一反三、查漏补缺、强化措施、完善机制,进一步增强遵守经济责任纪律的意识,严格执行财务管理规章制度,总结经验、加强监管、专款专用,确保资金使用安全规范,不断巩固经责审计工作整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2321918;通讯地址:遂宁市船山区渠河中路663号;电子邮箱snsgzw@126.com。